《中國(guó)人民銀行關(guān)于做好特殊殘缺污損人民幣兌換工作有關(guān)事項(xiàng)的通知銀發(fā)》[2007]280號(hào)
中國(guó)人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、大連青島、寧波、廈門、深圳市中心支行；各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：
現(xiàn)就特殊殘缺、污損人民幣兌換的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、特殊殘缺污損人民幣的含義
特殊殘缺、污損人民幣是指票面因火災(zāi)、蟲蛀鼠咬、霉?fàn)€等特殊原因，造成外觀質(zhì)地、防偽特征受損，紙張?zhí)炕冃?，圖案不清晰，不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣。特殊殘缺、污損人民幣剩余面積是指票面圖案、文字、紙張能按原樣連接的實(shí)物面積，包括與票面原樣連接的炭化、變形部分。不能按原樣連接的部分，不作為票面剩余面積計(jì)算。
二、兌換交存及復(fù)點(diǎn)管理
（一）兌換
1．金融機(jī)構(gòu)直接辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的操作程序。金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)臨柜人員按照《中國(guó)人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》（中國(guó)人民銀行令（2003）第7號(hào)發(fā)布）有關(guān)規(guī)定確定兌換標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)復(fù)核業(yè)務(wù)主管確認(rèn)無(wú)誤后，分券別按全額、半額使用專用袋密封，填制《金融機(jī)構(gòu)特殊殘缺污損人民幣兌換單》（以下簡(jiǎn)稱《兌換單》），加蓋有關(guān)人員名章，并向持有人辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)。專用袋及封簽應(yīng)具有不可恢復(fù)性?！秲稉Q單》一式三聯(lián)，一聯(lián)金融機(jī)構(gòu)留存，一聯(lián)粘貼在專用袋上，一聯(lián)交持有人。
2．持有人對(duì)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的兌換結(jié)果有異議或金融機(jī)構(gòu)難以正確把握兌換標(biāo)準(zhǔn)的特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的操作程序。
（1）經(jīng)持有人要求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)出具認(rèn)定證明并退回特殊殘缺污損人民幣。
（2）持有人可攜帶特殊殘缺污損人民幣實(shí)物和金融機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定證明到人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。人民銀行鑒定人員按照《中國(guó)人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)其做出鑒定結(jié)果，經(jīng)復(fù)核、業(yè)務(wù)主管確認(rèn)無(wú)誤后，分券別按全額、半額使用專用袋密封，填制《中國(guó)人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書》（以下簡(jiǎn)稱《鑒定書》），加蓋有關(guān)人員名章，并將有關(guān)聯(lián)次《鑒定書》隨專用袋通過(guò)人民銀行與金融機(jī)構(gòu)之間的內(nèi)部交換傳遞給受理特殊殘缺污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。專用袋及封簽應(yīng)具有不可恢復(fù)性。
《鑒定書》一式四聯(lián)，一聯(lián)人民銀行留存，一聯(lián)粘貼在專用袋上，一聯(lián)隨專用袋傳遞給受理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，一聯(lián)交持有人到金融機(jī)構(gòu)辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)。
（3）金融機(jī)構(gòu)核對(duì)人民銀行轉(zhuǎn)來(lái)的專用袋、鑒定書和持有人出示的鑒定書各要素一致無(wú)誤后，憑人民銀行的鑒定結(jié)論填制《金融機(jī)構(gòu)特殊殘缺污損人民幣兌換單》，向持有人辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)，并收回持有人持有的《中國(guó)人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書》。兌換時(shí)，金融機(jī)構(gòu)不再開(kāi)袋確認(rèn)人民銀行的鑒定結(jié)果。
（二）交存
（1）金融機(jī)構(gòu)定期或不定期將裝有特殊殘缺、污損人民幣的專用袋和其他殘損人民幣一起交存人民銀行當(dāng)?shù)匕l(fā)行庫(kù)。對(duì)交存的全額兌換的特殊殘缺、污損人民幣，歸入相應(yīng)的券別；對(duì)交存的半額兌換的特殊殘缺、污損人民幣，歸入能整除兌換金額的現(xiàn)行人民幣最大面額的券別。然后，按有關(guān)規(guī)定向人民銀行發(fā)行庫(kù)辦理交存手續(xù)。
（2）人民銀行收到金融機(jī)構(gòu)交存的殘損人民幣中如含有已兌換特殊殘缺、污損人民幣時(shí)，仍應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行點(diǎn)捆卡把、核對(duì)無(wú)誤后，才能辦理入庫(kù)手續(xù)。
（三）復(fù)點(diǎn)
人民銀行在辦理特殊殘缺、污損人民幣復(fù)點(diǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，一是檢查專用袋及封簽是否完好無(wú)損；二是核查《兌換單》或《鑒定書》所列要素是否齊全；三是驗(yàn)證袋內(nèi)是否為特殊殘缺、污損人民幣；四是核對(duì)袋內(nèi)實(shí)物金額、張數(shù)與兌換標(biāo)準(zhǔn)或鑒定結(jié)果是否一致。復(fù)點(diǎn)無(wú)誤后，將《兌換單》或《鑒定書》隨專用袋入庫(kù)保管，作為待銷毀殘損人民幣處理。如人民銀行復(fù)點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)直接辦理的特殊殘缺污損人民幣專用袋內(nèi)實(shí)物數(shù)量與兌換標(biāo)準(zhǔn)明顯不符，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、業(yè)務(wù)主管審核，確非本單位責(zé)任的，按殘損人民幣短款處理；如發(fā)現(xiàn)人民銀行鑒定密封的特殊殘缺、污損人民幣專用袋的封簽破損，袋內(nèi)實(shí)物數(shù)量與鑒定結(jié)果明顯不符，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、業(yè)務(wù)主管審核無(wú)誤后，應(yīng)查明原因，造成的損失由有關(guān)責(zé)任人賠償。
三、兌換手續(xù)
（一）統(tǒng)一《兌換單》式樣（詳見(jiàn)附件1）?！秲稉Q單》應(yīng)具備以下要素：金融機(jī)構(gòu)名稱及業(yè)務(wù)公章，兌換日期，兌換的券別、版別、數(shù)量，兌換結(jié)果，經(jīng)辦人員、復(fù)核人員業(yè)務(wù)主管名章，持有人簽名。
（二）統(tǒng)一《鑒定書》式樣（詳見(jiàn)附件2）?！惰b定書》應(yīng)具備以下要素：鑒定單位名稱及業(yè)務(wù)公章，鑒定日期，鑒定的券別、版別、數(shù)量，鑒定結(jié)果，鑒定人員、復(fù)核人員、業(yè)務(wù)主管名章，持有人姓名、身份證號(hào)碼?！秲稉Q單》及《鑒定書》上各要素嚴(yán)禁涂改；《兌換單》、《鑒定書》和專用袋，由人民銀行各分支機(jī)構(gòu)按照總行規(guī)定要素，結(jié)合實(shí)際情況自行制作。
四、幾點(diǎn)要求
（一）人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和管理，確保特殊殘缺污損人民幣兌換工作順利進(jìn)行。
1．按照合理布局、有效覆蓋、方便群眾的原則，確定轄內(nèi)辦理特殊殘缺、污損人民幣業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)兌換網(wǎng)點(diǎn)，并向社會(huì)公布設(shè)置的金融機(jī)構(gòu)兌換網(wǎng)點(diǎn)及聯(lián)系電話，以確保特殊殘缺、污損人民幣兌換渠道暢通。
2．認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于做好2007年殘損人民幣銷毀工作的通知》（銀辦發(fā)[2007]45號(hào)）等文件精神，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)操作，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，為殘缺污損人民幣兌換工作的順利進(jìn)行提供保障。
3．加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)殘缺、污損人民幣兌換工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》等有關(guān)規(guī)章制度，確保制度的貫徹執(zhí)行；檢查金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行制度情況，及時(shí)解決殘缺、污損人民幣兌換工作中存在的問(wèn)題，確保殘缺污損人民幣兌換工作正常開(kāi)展；指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)臨柜人員正確把握兌換標(biāo)準(zhǔn)，以提高兌換工作水平，為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。
（二）金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》及有關(guān)文件規(guī)定，臨柜人員上崗前應(yīng)進(jìn)行殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保兌換標(biāo)準(zhǔn)的正確把握。嚴(yán)禁互相推諉、拒絕辦理殘缺、污損人民幣兌換現(xiàn)象發(fā)生。
附件：1．金融機(jī)構(gòu)特殊殘缺污損人民幣兌換單
2．中國(guó)人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書
二〇〇七年八月十三日
附件l
金融機(jī)構(gòu)特殊殘缺、污損人民幣兌換單
金融機(jī)構(gòu)名稱(業(yè)務(wù)公章)： 兌換日期： 年 月 日
特殊殘缺污損人民幣情況 | 兌換結(jié)果 | |||||
券別 | 版別 | 數(shù)量(張、枚) | 全額(張、枚) | 半額(張、枚) | 兌換金額(元) | |
合計(jì) | ||||||
備注 | ||||||
業(yè)務(wù)主管： 復(fù)核： 經(jīng)辦： 持有人：
注：1．規(guī)格：長(zhǎng)437.5px×237.5px。
2．此單一式三聯(lián)：一聯(lián)金融機(jī)構(gòu)留存；一聯(lián)粘貼在專用袋上；一聯(lián)交持有人。
附件2
中國(guó)人民銀行特殊殘缺、污損人民幣鑒定書
鑒定單位名稱(公章)： 鑒定日期： 年 月 日
持有人： | 證件號(hào)碼： | |||||
特殊殘缺污損人民幣情況 | 鑒定結(jié)果 | |||||
券別 | 版別 | 數(shù)量(張、枚) | 全額(張、枚) | 半額(張、枚) | 兌換金額(元) | |
合計(jì) | ||||||
備注 | ||||||
